LA CHINE EXPÉRIMENTE LE MARCHÉ CARBONE

Alors que le prix de la tonne de CO2 a atteint des niveaux historiquement bas sur le marché européen , la Chine a lancé en juin son premier marché carbone dans la ville de Shenzhen. Ce “marché pilote” concerne pour l’instant 635 entreprises ayant émis 31,7 millions de tonnes de CO2 en 2010, soit 38 % des émissions totales de la ville. Quatre autres mégapoles (Pékin, Shanghai, Tianjin, Chongqing) et deux provinces (Guangdong et Hubei) devraient suivre. Ces marchés fonctionneront selon un modèle relativement similaire au système européen, sauf qu’ils couvriront en plus les émissions de CO2 indirectes liées à la consommation d’électricité, et que chacun des marchés pilotes aura ses propres spécificités. Dans une deuxième phase, ces sept projets devraient être inclus dans un marché national.La mise en place de marchés carbone reflète l’orientation prise par le gouvernement chinois : un plus grand recours aux mécanismes de marché. Or, de nombreuses questions demeurent quant aux chances de succès de l’expérience : la précipitation dans laquelle ils ont été mis en place, le manque d’expérience de la Chine dans le maniement des mécanismes de marché ( il est probable que peu d’échanges de quotas aient lieu, ce qui limiterait l’efficacité du système), le manque de précision de la comptabilisation des émissions. Et, malgré un Etat fort qui rend impossible le gel des quotas de CO2 sur le marché européen (du aux difficiles tractations), la corruption généralisée reste un frein majeur…

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