RÉNOVATION ÉNERGÉTIQUE : DES COLLECTIVITÉS OPTENT POUR LE TIERS FINANCEMENT

En France, l’énergie coûte de plus en plus cher aux communes : 5 à 10% de leur budget. En Rhône Alpes, le secteur du bâtiment représente 40% de la consommation d’énergie primaire et près de 30% des gaz à effet de serre. Partant de ces deux constats, la Région a mis en place un outil innovant pour accélérer la rénovation thermique des bâtiments en créant la première Société publique locale (SPL) d’efficacité énergétique en France. Le principe est le suivant : un organisme tiers avance les frais, l’expertise, le diagnostique et réalise les travaux. Une fois l’opération terminée, les économies d’énergies permettent au « client » bénéficiaire des travaux de rembourser l’ensemble de l’investissement au tiers. Cette SPL d’efficacité énergétique va permettre aux communes, même les plus petites, de trouver des financements sans incidence sur leurs autres activités ou projets. Elle mise sur la division par 4 voire par 6 des consommations des bâtiments publics. Dans ce montage financier, les collectivités sont actionnaires, elles doivent apporter des fonds propres, ce qui permet ensuite à la SPL, grâce à la mutualisation de toutes les actions, d’obtenir des prêts plus intéressants. Toutefois, une fois les travaux terminés, les communes « clientes » peuvent récupérer leur part. La région Ile-de-France a elle aussi mis en place récemment un organisme de tiers financement pour la rénovation thermique des bâtiments avec quelques différences : dans le cas francilien ce tiers est une société d’économie mixte, les actionnaires sont donc publics et privés et les cibles ne sont pas les mêmes : la SEM vise les copropriétés et les bailleurs sociaux. Ces deux structures ont tout de même comme points communs les temps de retour sur investissement (entre 15 et 20 ans), les budgets  (un peu plus de 5 millions d’euros), une réduction de la facture énergétique d’au moins 60% en atteignant les normes BBC rénovation, mais aussi le soutien à une activité qui représente plusieurs centaines de milliers d’emplois. Les premiers travaux sont très attendus dans les prochains mois et si les résultats sont satisfaisants, ces montages financiers pourraient bien se multiplier un peu partout en France.

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